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  "generated_at": "2026-09-10T09:46:10Z",
  "run_id": null,
  "edition": "settembre 2026",
  "title": "Stato della sovranità digitale della posta elettronica della PA italiana",
  "headline": "Quasi una pubblica amministrazione su due affida la posta a provider extra-UE soggetti al CLOUD Act statunitense.",
  "license": "CC BY-SA 4.0",
  "sections": [
    {
      "id": "sintesi",
      "title": "Sintesi per i decisori",
      "kind": "executive",
      "findings": [
        "Il 48.23% delle PA usa provider extra-UE soggetti al CLOUD Act statunitense.",
        "I provider italiani restano la prima scelta (51.22%), ma frammentati.",
        "Scarto tra controllo legale (51.22%) e collocazione tecnica dell'MX (domestico 45.95%): è esso stesso un segnale.",
        "Settori più esposti al CLOUD Act: Istruzione 78.36% · Sanità 64.47% · Ricerca 56.72%.",
        "Divario territoriale: Molise guida la sovranità (ISD 73.44%), Veneto è la più esposta al CLOUD Act (60.83%)."
      ],
      "metrics": [
        {
          "label": "Enti monitorati",
          "value": "22.882"
        },
        {
          "label": "Sovranità italiana (ISD)",
          "value": "51.22%"
        },
        {
          "label": "Soggette al CLOUD Act",
          "value": "48.23%"
        },
        {
          "label": "Copertura del dato",
          "value": "97.26%"
        }
      ],
      "recommendations": [
        {
          "n": 1,
          "text": "Censire i servizi email della PA in IndicePA e renderli monitorabili.",
          "owner": "AgID · Dip. Trasformazione Digitale"
        },
        {
          "n": 2,
          "text": "Inserire requisiti di sovranità nelle convenzioni quadro per la PA.",
          "owner": "Consip · MEF"
        },
        {
          "n": 3,
          "text": "Avviare un piano di migrazione prioritario per i settori a dati sensibili.",
          "owner": "MIM · Ministero della Salute"
        }
      ]
    },
    {
      "id": "fotografia",
      "title": "La fotografia nazionale",
      "kind": "overview",
      "sovereignty": [
        {
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          "label": "Italiano",
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          "count": 11399
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        {
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          "label": "Europeo (non italiano)",
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        },
        {
          "key": "extra_eu",
          "label": "Extra-UE (CLOUD Act)",
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          "count": 10737
        },
        {
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          "label": "Sconosciuto",
          "pct": 2.7,
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        }
      ],
      "top_providers": [
        {
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          "count": 7435,
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        {
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        {
          "name": "Cloud Italiano",
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          "pct": 4.1,
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        {
          "name": "Sconosciuto",
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        },
        {
          "name": "Provider europeo",
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        },
        {
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        },
        {
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      ],
      "jurisdiction": [
        {
          "key": "domestic",
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        },
        {
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        {
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        {
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      ],
      "market": {
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    },
    {
      "id": "settori",
      "title": "Analisi per gruppi — i settori della PA",
      "kind": "sectors",
      "clusters": [
        {
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        {
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          "isd": 73.61
        },
        {
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        },
        {
          "cluster": "Consorzi, Unioni di Comuni, Comunità montane",
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        {
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          "isd": 50.18
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        {
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        {
          "cluster": "Welfare, ASP/IPAB e case popolari",
          "n_entities": 465,
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        },
        {
          "cluster": "Ambiente, parchi e bacini",
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        {
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          "n_entities": 145,
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        {
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      ]
    },
    {
      "id": "aree",
      "title": "Analisi per aree — la geografia della sovranità",
      "kind": "areas",
      "status": "active",
      "n_total": 22882,
      "regions": [
        {
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          "n": 341,
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          "n": 2268,
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        {
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          "n": 707,
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        {
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          "n": 924,
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        },
        {
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          "n": 168,
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        {
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          "n": 903,
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          "n": 1776,
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        },
        {
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          "n": 1907,
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        {
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        {
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        },
        {
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          "n": 1171,
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        {
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        {
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        {
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      "macroaree": [
        {
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          "n": 5372,
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        {
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      ],
      "most_sovereign": {
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      "most_exposed": {
        "regione": "Veneto",
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        "usa_pct": 60.83
      },
      "note": "Sovranità per regione e macroarea: dato territoriale ricostruito dal crosswalk ufficiale ISTAT sul comune-sede di ogni ente (copertura 100%), non dal campo territoriale sporco di IndicePA (vedi mxmap.it#2)."
    },
    {
      "id": "andamento",
      "title": "Andamento nel tempo",
      "kind": "trend",
      "status": "just_started",
      "series": [
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      "note": "Monitoraggio appena avviato: la serie storica parte da questa edizione; i trend compariranno dai prossimi rilevamenti."
    },
    {
      "id": "metodologia",
      "title": "Metodologia, limiti e dati aperti",
      "kind": "methodology",
      "coverage_pct": 97.26,
      "mean_confidence": 0.8514,
      "limits": "IndicePA non è una base dati pulita da cui inferire in modo immediato e senza rielaborazioni i domini email (non-PEC) degli enti: la bonifica continua è una dipendenza funzionale core, tracciata in mxmap.it#2.",
      "license": "CC BY-SA 4.0"
    }
  ],
  "sources": [
    {
      "name": "MxMap.it — fonte dati",
      "url": "https://mxmap.it/"
    },
    {
      "name": "Osservatorio Nazionale Sovranità Digitale",
      "url": "https://osservatorio.mxmap.it/"
    }
  ],
  "methodology_footer": "Classificazione del provider di posta via analisi DNS pubblica (record MX, SPF, DKIM) dei domini PA in IndicePA, rielaborata da MxMap. IndicePA non è una base dati pulita da cui inferire senza rielaborazioni i domini email (vedi limiti della fonte, mxmap.it#2). Licenza CC BY-SA 4.0."
}